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大连探索跨部门跨层级“双随机”联合检查

浏览:3659 2019-10-07 12:46:54 作者

一大早,位于大连市中山区的海尊智选假日酒店接到通知,由市场监管、物价、文化、旅游、公安、环保、消防等9个部门组成的联合执法检查组,将来酒店开展执法检查。很快,执法人员在大连市政府法制办、审批改革办、督察室及政协委员监督下,按照“共同参与、统一行动、分头执法”原则,对企业的市场主体资格、餐饮服务、价格行为、公共场所卫生等8个方面11项内容进行检查。不到两个小时,检查结束。“以往是各部门分头检查,我们要频频应付。这次联合检查,大大减轻了企业负担。”酒店负责人表示。

郑荣权是先天盲人,视力只有0.05。南京市盲校只是按章行事,并不存在故意刁难的情形。此前郑荣权报名参加考试时,校方就已告知过他,后面会有体检环节,他仍然会因视力问题体检不合格,而无法通过录用条件。但是,郑荣权之所以坚持参加考试,是因为:“我希望不要因身体条件而剥夺我进行下一步招聘程序的机会。决定要报名的时候,我就知道自己不符合体检条件,但如果我知道我不符合我就不去的话,我就没有可能去任何一个事业单位。无论是什么规定,总得合理吧。”

厦门也将充分发挥“海丝”投资基金作用,加快项目筛选,引导“海丝”投资基金投向“走出去”项目;支持企业在“一带一路”沿线国家建设产业园区,推荐厦门市项目参评“丝路明珠”工程;进一步推动与“海丝”沿线国家口岸通关协作,拓展完善“一带一路”空中航线航班布局。(完)

2018年5月,大连市出台文件,创新开展跨部门、跨层级“双随机”联合执法检查试点工作。“政府部门要学会换位思考,从企业视角来看各种监管执法行为。”大连市政府审批改革办审改处负责人孙长久说,长期以来行政部门的条块分割管理方式,造成了“多头执法、各扫门前雪”的局面。“通过一次性联合执法检查,完成同一监管对象的多层级、多部门、多个检查事项,使政府监管效能最大化,同时也最大化为企业减负。”

东艳认为,此次峰会提出维护世贸组织核心价值和原则、维护发展中国家发展空间。国际金融危机发生以来,中国经济对世界经济增长贡献率超过30%,在G20成员中发挥着重要作用。2016年,中国举办杭州峰会,有力推动G20从危机应对向长效治理机制转型。本次峰会上,中国提出发达经济体在采取货币和财政政策时,应该更加关注并努力减少对新兴市场国家和发展中国家的冲击,呼吁各国登高望远,携手合作,互利共赢。“事实证明,中国是多边主义最为重要的支撑。”东艳认为,在本次峰会上,中国为世界贡献了新智慧、新力量、新希望,为引领世界经济沿着正确轨道向前发展指明了前进方向。(经济日报记者 孙昌岳)

根据试点工作相关细则,此次对海尊智选假日酒店的联合执法检查按照以下程序进行:中山区政府从全区星级饭店名录库中,随机抽取了检查对象海尊智选假日酒店;从执法人员名录库中,每个单位随机选派2名执法人员,组成联合执法检查队伍。执法人员在规定时间统一到达现场,采取现场勘查、查询相关资料、询问相关人员等方式,做好检査记录,对检查中发现的问题,依法提出改进意见并书面通知检查对象。检查结束后及时总结报告,将执法检查案卷在10个工作日内向市、区政府法制办备案审查。

大连“双随机”跨部门联合执法检查,有效解决了多头多层重复执法问题,实现了“一次检查、全面体检”。与传统模式相比,对于同一被检查试点企业,改革后检查次数平均减少89%,检查时间减少80%。

其中,在推进养老服务工程建设方面,截至2018年12月底,全省开工建设居家社区养老服务照料中心项目158个,奖补41个县385所乡镇敬老院,开工建设农村幸福院项目820个,扶持新建民办养老机构16所,其中已建成12所,新增床位5169张。全省完成投资16.8亿元,占年度计划投资的204.8%。

截至目前,大连市先后对畜禽屠宰行业、市场监管领域的9家企业开展了跨部门、跨层级“双随机”联合检查,平均涉及9个执法部门,包括中山、沙河口、甘井子、旅顺口、普兰店、瓦房店、庄河、长海、金普新区等9个试点地区180多人次的执法检查人员。

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